西安铁路职业技术学院发票收据管理办法

                                   第一章   总 则

第一条 为了加强发票、收据的统一管理，严格财务监督，根据《中华人民共和国发票管理办法》及其他有关规定，特制定本办法。

第二条 凡符合校办产业界定条件并在工商部门注册登记，领取企业法人营业执照的校办企业、公司一律使用套印有全国统一发票监制章的发票。

第三条 凡从事行政事业性经营服务活动的非校办企业、公司一律使用套印有全国统一发票监制章的收据。

第四条 学院计财处统一负责发票、收据管理工作，学院内各使用发票部门应在各自的职责范围内配合计财处做好发票、收据管理工作。

第五条 对违反发票、收据管理法规的行为，国家税务机关和学院主管部门将根据有关法规对其进行处罚。

                         第二章 发票收据的领购

第六条 符合第三条规定条件的学院各系部（院）、处（室）等部门，因工作需要领购收据，须事先提出领购收据申请，报经主管院长批准同意后，到计财处领取。以后领取收据将一律采取“交旧领新”方式（缴销原领用收据，再领新收据）。对于某些特殊的收费项目，经计财处批准可采取“验旧领新”的方式（检查以前已领用尚未缴销的收据使用情况，容许在尚未缴销全部收据的情况下，再领一部分新收据）。

第七条 凡符合第二条规定条件的校办企业、公司购买发票，事先应提出购票申请，并提供“税务登记证”以及财务印章或发票专用章的印模，经税务机关审核后，向税务机关购买发票。

                          第三章 发票收据的使用

第八条 无论是行政事业性还是非行政事业性经营服务活动，对外发生经营服务活动收取款项，收款方应当向付款方开具发票或收据，各部门在从事各项经营服务活动支付款项，应向收款方索取发票或收据。

第九条 票据在启用前，使用人员应先检查票据有无缺联、缺号、重号等情况，一经发现，应及时报告票据管理员，由票据管理员交财政、税务部门处理。

第十条 开具发票、收据必须做到按号码顺序填写，填写项目齐全、内容真实、字迹工整、全份一次复写，全部联次内容一致。如填写错误，应另行填开，因填写错误而作废的发票、收据，应加盖作废戳记或注明“作废”字样，并完整保存其各联，不得私自销毁，如发生收据、发票丢失，应及时报告。发票要加盖单位的财务专用章或发票专用章，收据要统一加盖学院财务专用章。

第十一条 填开发票和收据的单位必须在发生经营业务后开具，未发生经营业务一律不准开具。

第十二条 开具发票、收据后，发生退款，在收回原发票或取得对方有效证明后，方可填开红字发票或收回原发票后重新开具发票。

第十三条 不符合规定的发票、收据，不得作为财务报销凭证，任何单位和个人有权拒收。

                          第四章 发票收据的管理

第十四条 学院计财处作为学院发票、收据的业务管理机构，应实行发票、收据使用登记制度，并按各领用单位设置发票、收据购、领、销、存登记簿，以详细记载发票、收据的领用缴销情况。

第十五条 各部门对发票、收据应实行专人负责制，并设置发票收据登记簿，加强发票收据的管理。

第十六条 开具发票和收据的部门应按规定存放和发放、管理发票和收据，不得擅自损毁。已开具的发票存根联和发票登记簿应妥善保存，保存期满，收据一律向学院计财处缴销，发票一律报经税务机关缴销。

第十七条 为了保证发票、收据的正确使用，安全保管，防止和堵塞漏洞，学院计财处应对发票、收据的使用情况进行定期和不定期检查，使用发票、收据的部门必须接受国家税务机关和学院主管部门的检查，要如实反映情况，并提供有关材料，不得拒绝和隐瞒。

                            第五章 责 任

第十八条 凡有未按规定领购发票和收据，包括向计财处、税务机关以外的单位和个人购买发票、收据，借用他人发票收据，盗取盗用发票收据，单联填开或上下联金额内容不一致，填写项目不齐全，涂改伪造发票收据，虚构经济业务活动，虚开发票收据扩大发票收据开具范围等；未按规定保管发票和收据，包括丢失发票、毁损发票、丢失或擅自销毁发票存根联以及发票领用登记簿，未按规定缴销发票和收据，未按规定建立发票收据管理制度等，以及未按规定接受其检查的行为，国家税务机关和学院主管部门将依法对其进行处罚，对违反发票收据管理法规情节严重构成犯罪的，学院将移送司法机关处理。

                           第六章 附 则

第十九条 本办法由计财处负责解释。

第二十条 本办法自颁布之日起施行。

                                                           二O一O年一月十一日